Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 22 ноября 2006 г. N 4/198-П
Закон Москвоской области
об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного
назначения в Московской области
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует отношения по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения при осуществлении собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков хозяйственной деятельности на территории Московской области, а также устанавливает полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области.
Действие настоящего Закона не распространяется на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные для ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства.
Статья 2. Основные направления государственного регулирования деятельности по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Государственное регулирование деятельности по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по следующим основным направлениям:
разработка и реализация областных целевых программ Московской области по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
участие в мероприятиях по реализации федеральных целевых программ по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
содействие в проведении почвенных, агрохимических, фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований;
проведение учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения и мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
стимулирование инвестиционной деятельности по сохранению и воспроизводству земель сельскохозяйственного назначения;
содействие развитию агрохимического обслуживания посредством размещения государственного заказа на производство и поставки агрохимикатов и пестицидов производителям сельскохозяйственной продукции;
содействие освоению результатов научных исследований по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
организация контроля за воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 3. Полномочия Правительства Московской области по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Правительство Московской области:
- определяет центральный исполнительный орган государственной власти Московской области по обеспечению почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения (далее - уполномоченный орган);
- обеспечивает реализацию мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- разрабатывает меры по экономическому стимулированию собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков с целью повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- утверждает порядок проведения учета и контроля за состоянием плодородия земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области;
- осуществляет иные полномочия по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Московской области.
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Уполномоченный орган:
- разрабатывает областную целевую программу по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Московской области;
- определяет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, организации для осуществления агрохимического обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также для выполнения мелиоративных мероприятий;
- организует ведение мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения и осуществляет учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения на основе результатов их почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследования;
- формирует базу данных о состоянии плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в Московской области;
- осуществляет контроль за состоянием плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации вносит предложения о принудительном прекращении права на земельный участок в случае, если его использование осуществляется с нарушением норм земельного законодательства, в том числе повлекшим за собой существенное снижение плодородия сельскохозяйственных земель, деградацию, уничтожение плодородного слоя;
- разрабатывает и утверждает типовую форму Паспорта плодородия земельного участка и порядок его ведения;
- осуществляет меры по экономическому стимулированию собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков с целью повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Московской области.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Статья 6. Права собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков имеют право:
- получать информацию от уполномоченного органа о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния;
- проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- получать субсидии на проведение мероприятий по сохранению и повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
- на возмещение убытков, причиненных в результате снижения плодородия почв по вине юридических и (или) физических лиц в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Статья 7. Обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Собственники, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков обязаны:
- сохранять, рационально использовать и повышать плодородие земель сельскохозяйственного назначения;
- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
- соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;
- незамедлительно информировать уполномоченный орган о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их собственности, владении, пользовании и аренде;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Статья 8. Паспорт плодородия земельного участка
- Паспорт плодородия земельного участка является документом, характеризующим уровень почвенного плодородия и его изменения в процессе хозяйственного использования земельного участка.
- Паспорт плодородия земельного участка оформляется на основе результатов проведения специализированной организацией почвенных, агрохимических, фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований и передается собственникам, землевладельцам, землепользователям и (или) арендаторам земельных участков.
- В случае перехода права на земельный участок прежний собственник, землевладелец, землепользователь и (или) арендатор земельного участка передает Паспорт плодородия земельного участка новому собственнику, землевладельцу, землепользователю и (или) арендатору.
Статья 9. Финансирование мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Финансирование мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется за счет:
средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ;
средств бюджета Московской области;
иных средств финансовой поддержки мероприятий по обеспечению сохранения, воспроизводства и рационального использования плодородия земель сельскохозяйственного назначения, не противоречащих законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и законодательству Московской области.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
N 212/2006-ОЗ
Б.В. Громов